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近年來，城市的消費功能越來越被重視，尤其是國內疫情得到有效控制的情況下，提振消費成為各大中心城市當下的目標之一。

那么哪些城市的消費力更強呢？社會消費品零售總額（下稱“社消總額”）是衡量一座城市消費力的重要參考指標。第一財經記者統計了主要城市社消總額的數據，2019年，十大消費城市分別是上海、北京、廣州、重慶、成都、武漢、深圳、杭州、南京和蘇州。這十城的社消總額全部超過了6000億元大關。

上海北京破萬億

目前，社消總額超萬億元大關的仍然只有上海、北京這兩大強一線城市。

上海市統計公報顯示，2019年，上海實現社消總額13497.21億元，比上年增長6.5%。其中，網上商店零售額1896.51億元，增長15.8%，占社消總額的比重為14.1%。

同期，北京實現社消總額12270.1億元，增長4.4%。其中，限額以上批發和零售企業實現網上零售額3366.3億元，增長23.6%，占社消總額的27.4%；限額以上批發和零售業企業實現的日用品類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類零售額分別增長25.7%、21.5%和6.4%。

廣州雖然近幾年GDP總量被深圳超過，降到第四，并正面臨著被第五的重慶趕超的可能，但在社消總額方面，廣州第三的位置十分穩固。2019年，廣州社消總額達9975.59億元，距離萬億僅一步之遙。

位居第四的是來自西部的直轄市重慶，去年的社消總額達到了8670億元。重慶擁有3000多萬人口，總面積達8.24萬平方公里，相當于一個中等省份的規模，因此社消總量也比較大。

成都和武漢分列五、六位，今年兩市的社消總額都超過7400億元，且兩市一直挨得很緊，你追我趕。2018年，武漢社消總額比成都多了42.1億元，到2019年，成都反超武漢28.76億元。

經濟總量高居全國第三的深圳，去年社消總額為6582.85億元，僅位列全國第七，且與身前的成都、武漢差距拉大，并與身后的杭州差距不斷縮小。值得注意的是，在2012年，深圳的社消總額僅次于北上廣，位居全國第四，但近年來其消費增長乏力，退至第七。

一方面，深圳緊挨著香港，而香港是公認的國際消費中心，所以有一部分消費流向了香港。廣東省體制改革研究會執行會長彭澎對第一財經記者分析，廣東省內其他地方的人異地購物，要么到香港，要么到廣州。尤其是廣州的購物吸引力相比深圳要強很多。

另一方面，作為非省會城市，深圳對周邊區域消費的吸引力仍然不足。相比之下，近年來，武漢、成都這些強省會隨著米字型高鐵網絡的建設，對周邊地區的消費吸引力顯著提升。

此外，近年來隨著深圳房價的快速增長，深圳居民將更多的資金用到了購房投資、繳納房租，進而擠壓了消費。數據顯示，2019年深圳市住戶貸款余額高達22408.81億元，住戶存款余額16327.05億元，住戶杠桿率高達137%，是我國住戶杠桿率最高的城市之一。其中，住戶貸款中大部分是房貸。

杭州這幾年消費快速增長，2019年社消總量趕超蘇州和南京，上升至全國第八、長三角第二，這與其數字經濟快速增長，帶動人口快速流入有關。去年杭州人口增量達到55萬人，首次超過深圳，居全國第一。

根據杭州市統計局，2019年杭州數字經濟產業增加值增長15.1%，其中，電子商務產業增加值增長14.6%，均高于杭州GDP增速（6.8%）。

智聯招聘和恒大研究院近日聯合推出的“中國城市人才吸引力排名”顯示，2016~2019年，杭州人才凈流入占比分別為0.8%、1.0%、1.2%、1.4%，始終為正且逐年攀升。2019年，杭州流入人才的28.8%流向了IT、通信、電子、互聯網行業。從人才來源看，來自上海和北京的人才合計占比達23.6%，杭州發展所需人才主要在一線城市中，杭州也具有從一線城市爭取人才的能力。大量人才的流入，也帶動杭州消費快速增長。

浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍教授對第一財經記者分析，杭州數字經濟發展快，不僅有阿里巴巴、網易這些龍頭企業帶動，還有很多創業公司，他們吸引了大量的人才流入。

陳建軍還表示，杭州與一線城市的差距很小，但無論是購物、消費、旅游、交通出行等都十分方便，而且相比北京、深圳等地的房價，杭州要低不少。

提振消費需要中心城市當好領頭羊

疫情之下，提振消費，更需要中心城市發揮引領帶動作用。通常來說，一座城市要成為消費中心城市，本地較大的購買力是一個大基礎，因為只有中心城區人口較多，購買力較大，可消費的品類和選擇才會更多。

3月，國家發改委、商務部等23個部門聯合發文促消費，提出加快完善促進消費體制機制，進一步改善消費環境，發揮消費基礎性作用，助力形成強大國內市場等一系列意見，明確要結合區域發展布局打造消費中心。

彭澎對第一財經記者分析，對中小城市和鄉村地區的人來說，普通的購物在當地就行，但一些大宗消費，比如汽車消費等，到中心城市選擇比較多；一些消費升級、高檔的消費，也是在中心城市才會多；另外中心城市的批發市場也比較多，優惠和選擇更多。

當前，各大中心城市也在積極提振消費。比如上海近日出臺了《關于提振消費信心強力釋放消費需求的若干措施》（下稱《措施》），提出以“一大節慶”為統領，聚焦重點消費板塊，推出一批“實招”，為更好應對疫情影響促進消費回補釋放、更快推進國際消費中心城市建設步伐提供了強力支撐。

近日在上海如火如荼的“五五購物節”就是《措施》中提出的一大重點，主題為“五五購物節，全城打折季”，時間橫跨今年二季度的勞動節、兒童節、端午節等多個重點節日。

5月4日晚間，上海“五五購物節”啟動。截至5月5日14時12分，上海地區消費支付總額就已超100億元，可見對消費的提振效果顯著。

再比如，濟南市政府新聞辦公室4月30日召開新聞發布會宣布，從即日起至6月底，濟南市將聚焦購物消費、餐飲消費、文化旅游消費、數字經濟消費等八大消費領域，推出120多項重點活動，1100多項特色活動，發放“10億元紅包”，惠民便民提振消費。

事實上，3月以來，各大中心城市也紛紛通過發放消費券等形勢提振消費，并且對有雄厚經濟基礎的大城市，發放消費券可以形成良性循環，促進經濟發展。比如此次疫情的中心武漢，在4月19日啟動了總價值23億元的消費券投放，主要涉及餐飲、商場、超市（便利店）、文體旅游四大場景的消費券。

中國城市和小城鎮改革發展中心研究員馮奎認為，發放消費券對于短期拉動消費有作用，尤其適用于類似于疫情等因素造成的消費“休眠”狀態，消費券以發錢消費的方式，既是鼓勵消費，也是強制消費，而且在短時間內匯聚消費行為，這些都可以使消費“啟動”。

從目前來看，上述十大消費城市以及天津、長沙、青島、濟南、西安、鄭州、沈陽等城市在此次提振消費的過程中，將發揮更大的中心帶動引領作用。

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